省律协政府法律顾问专委会与佛山市律协联合举办政府法律顾问业务讲座2018年10月29日 00:52

为推动我省政府法律顾问全覆盖，促进佛山地区政府法律顾问业务开展，提升该地区律师会员的行政法律执业水平，2018年9月29日，省律协政府法律顾问专委会、法治广东研究中心与佛山市律协在佛山联合举办“政府法制建设、政府法律顾问与律师能力新期待”业务巡回讲座。省律协副会长吴兴印，佛山市律协副会长刘晓晖出席讲座。省律协政府法律顾问专委会主任宋儒亮、副主任苏东海、张晓峰、王浩、谌秋林、秘书长欧阳兵以及部分委员和佛山市律师等约200人参加讲座。本次讲座特邀佛山市中级人民法院行政审判庭副庭长郭赟，广州市人民政府法制办法律事务处处长吴娘镇担任主讲嘉宾，由佛山市律协机关党委专委会主任何宽军主持。

省律协副会长吴兴印

吴兴印副会长在致辞中表示，本次讲座的主题报告及沙龙内容针对性较强，分享的嘉宾有法官、政府官员和律师，不仅能进一步提升佛山市律师的行政法律业务水平，而且较好的搭建起法律职业共同体的交流平台，为构建良性互动的新型关系创造机会。

佛山市律协副会长刘晓晖

刘晓晖副会长在讲话中对主讲嘉宾和各位律师同行前来佛山与佛山市律师共同交流表示欢迎，希望我市律师能认真学习，共同提高佛山地区政府法律服务水平。

佛山市中级人民法院行政审判庭副庭长郭赟

讲座上，郭赟副庭长依据2017年11月13日由最高人民法院审判委员会第1726次会议通过的《行政诉讼法解释》，结合其多年从事行政审判工作的丰富经验，向在座律师分享了《新行诉法司法解释的理解与运用》的主题报告。郭赟副庭长从不可诉行为范围、行政诉讼管辖、当事人资格、行政诉讼证据规则、当事人诉讼行为、裁判种类、负责人出庭、 复议双被告制度、规范性文件审查等九个方面进行了讲述。郭赟副庭长认为，行诉法解释包含了大量可操作性规定，对行政相对人和政府在诉讼中的权利义务都有较大的调整，法官在行政诉讼中的手段和措施更灵活，这对于被告的政府提出了更高的要求。作为政府法律顾问应从事前预防、事中控制、事后监督等协助政府做好每一个具体行政行为。郭赟副庭长将实例与法条融会贯通，干货满满，对参加讲座的律师进一步学习行诉解释与行政法律实务、做好政府法律顾问业务方面具有很强的指导意义。

广州市人民政府法制办法律事务处处长吴娘镇

吴娘镇处长结合自身的实际工作，从政府的视角作了《广州市政府法律事务》的主题报告。吴娘镇处长从政府法律顾问、政府合同审查、政府决策合法性审查等三方面向在座律师介绍了广州市政府法律事务的内部运作机制，全方位多角度分析了政府法律顾问的义务、定位、工作背景、工作职责及工作方式等内容。吴娘镇处长认为，目前各级人民政府对政府法律顾问需求很大，从广州市各级政府及其工作部门的政府法律顾问实践来看，律师在政府实施依法治国的进程中发挥了很大作用，律师担任政府法律顾问与政府法律工作人员相辅相成，相互促进。吴娘镇处长表示，律师胜任政府法律顾问关键考量因素是相关律师专业能力和服务态度，希望各种专业特长的律师积极加入到政府法律顾问库并参与到政府法律顾问工作中去。

在沙龙环节，省律协政府法律顾问专委会委员林育柱、余海培、李志忠、胡海雄结合自身的实践经验，分别向在座律师分享了担任政府法律顾问的业务心得。吴娘镇处长对四名委员发表的观点进行了点评。

省律协政府法律顾问专委会主任宋儒亮

最后，宋儒亮主任作了总结讲话。他认为本次讲座最大的效果是换位思考，法官、政府官员和律师分别从各自的职业和思维出发，对行政诉讼业务、对政府法律顾问等问题展开讨论。希望各位律师今后以依法治国为共同目标，共同带动和推进广东省政府法律顾问业务健康发展。（拟稿：省律协政府法律顾问专委会，摄影：佛山市律协，核稿：罗楚茵，审定：邓捷）