广东律师40年 | 杨小菁:践行执业初心,积极投身律师行业改革发展的洪流2020年12月03日 16:12


四十年砥砺前行



四十年初心不变


 


为纪念广东省律师协会成立40周年,回顾广东律师40年来的光辉历程,中共广东省律师行业委员会、广东省律师协会将对40年来为广东律师行业作出杰出贡献的律师、律师事务所以及行业管理者进行隆重表彰,并向社会和公众进行广泛宣传。


参评律师事务所、律师的先进事迹和典型案例,将通过本号进行网络投票,敬请留意!


杨小菁凭借“初生牛犊不怕虎”的闯劲积极投身于佛山“两不四自”律师事务所建设工作,创办佛山市最早的五家合伙制律师事务所之一——广东创誉律师事务所,成为最年轻的合伙人,一直见证与践行佛山律师制度的改革与发展。


以下为广东律师40年·40人评选——候选人

杨小菁


杨小菁律师,政治上,立场坚定鲜明,坚决拥护中国共产党领导,具有高度的政治觉悟;思想上,积极与党组织靠拢,始终保持与以习近平同志为核心的党中央高度一致;职业操守上,执业二十多年,一直坚持诚信规范公正执业,从未受过任何处罚,在当地律师界和社会上具有较为完美的形象;工作业绩上,以扎实的法学理论水平、独到的执业风格与见解、精湛的业务水平办理了许多具有重大影响力的案件;作为省律协理事,杨小菁律师不遗余力地推动广东律师行业朝着更高水平发展,为优化律师执业环境,提高律师社会影响力发挥了重要作用。



积极投身律师行业改革发展的洪流,深刻践行律师执业者的初心


律师制度改革发展的见证者与践行者。


杨小菁律师1991年从中山大学毕业后,1992年以佛山市第一名通过全国律师资格统一考试,投身法律工作。1994年,在全国律师体制改革“春风”的吹拂下,杨小菁凭借“初生牛犊不怕虎”的闯劲积极投身于佛山“两不四自”律师事务所(合伙制律师事务所)建设工作,创办广东创誉律师事务所(佛山市最早的五家合伙制律师事务所之一),成为最年轻的合伙人,一直见证与践行佛山律师制度的改革与发展。


开展涉外(港澳)业务,成为深化中国内地与港澳地区法律业务合作发展的先行者。


1996年,香港回归前夕,为保证香港顺利回归,加强与促进两地法律交流与融合,中国内地精选全国重点大学毕业的专业人才赴港工作。为加强与促进中国内地与香港地区两地经济、文化、法律、科技等领域交流合作,杨小菁律师作为首批“专才”公派前往香港司法机构执业,为中国内地涉外(港)业务拓展与提升贡献了力量。


粤港澳大湾区法律合作与建设的积极推动者。


杨小菁律师作为广东省粤港澳合作促进会第一届法律专业委员会副主任、广东省粤港澳合作促进会因疫企业跨境纠纷调解委员会调解员,为推动粤港澳大湾区的法律合作、规则衔接及经济发展,发挥了积极作用。


积极参政议政,履职优秀,成果丰富,为优化律师职业环境、提升律师参政议政能力及社会影响力而不遗余力。


杨小菁律师任政协第十二届佛山市委员会常务委员(曾任第九、十、十一届佛山市政协委员),历届被评为“优秀政协委员”。多年来已提出40多篇提案,部分提案受到社会各界广泛的关注,受到佛山市委、市政府有关部门重视并采纳使用。如《关于我市房地产去库存,防范“虚火”升温的建议》《关于大力发展我市第三产业的若干建议》《关于防范佛山市地区性金融风险的建议》《关于政府助力推动企业参与“一带一路”建设的建议》《关于三龙湾高端创新集聚区建设与发展的建议》等提案被评为优秀提案,其中多数被列为佛山市委书记督办1号提案或政协主席重点提案。积极参与广东省政协系统“深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动”,撰写《抓好委员队伍建设提升委员履职能力》一文荣获论文评选优秀奖。在行业上有较大影响力及认可度,全方位、多角度、深层次的分析为解决社会民生问题与社会法治建设的发展作出了重大贡献。


杨小菁律师作为省律协理事、律师参政议政促进工作委员会主任,率先模范、组织领导开展参政议政工作。将政治学习贯穿开展活动的全程当中,重视实地调研,开展高水准、主题鲜明、紧扣时代特色的专题培训,与其他市律协开展联合活动,总结改革开放以来律师参政议政经验。尤其在省、市律协履职过程中,参政议政工作成果丰富。不断促进省内外律师参政议政联动机制,特别是加强与省内外先进发达地区的律协加强交流合作,扩大参政议政的活动范围。汲取先进经验和成果,组织大家共同学习参考。以联动全省500多名“两代表一委员”律师为抓手,组织开展律师参政议政调研、座谈、研讨等活动,积极参与“京沪粤苏浙”参政议政论坛,主动推荐更多优秀律师担任“两代表一委员”,积极完成全国及省级人大、政协、政府以及各级司法行政系统交办的各种任务,包括人大政协议案提案选题、征集、调研报告等。通过提高广东律师参政议政的积极性与参与度以及提升律师参政议政的高度与层次,从而推动全省律师参政议政工作质量向前发展;向全国推广广东律师参政议政经验,提高广东律师参政议政的影响力。


积极佛山立法各项工作,助推佛山立法工作的民主化、科学化、合法化。


杨小菁律师作为佛山市政府立法咨询专家,主动作为、切实履职,认真积极参与佛山市人民政府2017年度、2018年度、2019年度立法工作计划专家论证会,对公开征集的散装食品管理、城镇住宅区配建教育设施管理、河流污染防治、市容卫生、城市养犬、古文化保护、环境保护等建议项目进行立法合法性、必要性、可行性及成熟度等方面提出专业建议与意见,为立法的科学性和民主性建言献策。对《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》《佛山市食品生产加工小作坊集中管理办法》《佛山市测绘地理信息管理办法》《佛山市供用电安全管理办法》《佛山市住宅物业管理条例》《佛山市养犬管理条例》《佛山市停车场管理办法》等专项立法项目提供专业法律意见;并参与了《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理办法》等法规的制定、审查及专家论证工作。杨小菁律师参与立法工作以来,坚持从自身的专业知识出发,认真了解项目制定背景,结合现实中确实存在的相关问题,以及对问题的解决方式与途径,对上述立法的可行性、合法性、必要性等内容提出的意见和建议,得到了起草单位的高度认可及采纳,为佛山市立法工作的民主化、科学化、合法化起到了促进作用,获得了立法部门高度认可与赞赏。




业务与学术水平优秀,争做行业领军人物


引进涉外新业务,引入先进律所管理经验与业务模式。


杨小菁律师通过赴港澳的法律实践,引进香港地区先进的管理模式与业务经验;立足于行业发展需求,积极开展建筑房地产非诉综合业务以及在金融业务领域引进“贴心式”前台服务模式;扩大了中国内地律师的业务领域,使律师业务水平的深度与高度得以提升。


认真钻研业务,学术理论成果丰富。


杨小菁律师曾于法学核心期刊《法学评论》发表了《当前老年人赡养问题的特点、成因与对策》;曾于《律师论文集》发表的《我国服务侵公责任法律之不足与完善》荣获得三等奖;曾于《中国当代经济论坛》发表的《域外公务员权利保障制度之比较》荣获二等奖;在《中国律师》上发表了《网络空间与商业秘密的保护》与《“一般”和“特殊”两者需皆备》;在中南六省(区)律师论坛上发表的《专业镇转型升级中的律师服务》《物权法视角下的新型城镇化与农村土地承包权流转》《房地产法律服务中的政策风险防范——以佛山市“三旧”改造政策为例》获得了“优秀论文奖”;2018年撰写的《抓好委员队伍建设提升委员履职能力》一文荣获广东省政协系统“深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动”论文评选优秀奖。


业务成就突出,成功办理一批具有重大社会影响力的案件。


杨小菁律师作为资深律师,认真耕耘专业,不断攀登业务成就的新高度,曾成功办理了在全国具有重大影响力的“富士电梯”商标纠纷案与最高人民法院终审的“鹰牌陶瓷”发明专利侵权纠纷案;在杨小菁律师带领下,广东创誉律师事务所被佛山律协多次评为佛山市优秀律师事务所,社会治理贡献作用突出,多次获得参与村(社区)法律顾问工作先进集体等荣誉称号。




专业领域成绩突出,助推政府法治建设与企业发展


长期担任政府及机构法律顾问,以专业法律意见助力政府民主科学决策。


杨小菁律师现任佛山市政协常委、连续两届被佛山市政府聘任为“佛山市市长法律顾问”;连续两届被聘请为中共佛山市委、佛山市人大常委会、佛山市人民政府、佛山市政协法律顾问(简称“四套班子”法律顾问);受聘为佛山市重大行政决策咨询论证专家和佛山市政府立法咨询专家,参与佛山市政府及相关部门的重大项目决策及具体运作,为科学立法提供专业支持。包括《佛山市人民政府办公室关于深入推进城市更新(“三旧”改造)工作的实施意见》《佛山市国土资源和城乡规划局关于佛山市与凉山州签订城乡建设用地增减挂钩指标协议的请示》《佛山市利用集体建设用地建设租赁住房试行办法》等项目,《莲花路——升平路控制性详细规划》《佛山市直属公立医院管理体制改革实施方案》等项目的合法性、合理性、必要性、可行性、紧迫性等提出法律意见;为佛山市轨道交通三号线建设运营方案、佛山市中医院与社会投资人联合投资设立老年病医院及康复医院项目等多个政府重大项目提供法律分析意见、解决方案,参与谈判等专项法律服务,受到了高度的评价,为政府科学决策、民主施政以及法治政府建设作出了突出贡献。


精于房地产建筑专业领域。


杨小菁律师作为广东省建筑房地产专业律师,曾担任省律协房地产专业委员会副主任,三届担任佛山律协房地产法律专业委员会主任,担任超过100家房地产开发公司及大型房地产项目企业(含国有企业、上市公司)的法律顾问,提供包括从土地开发、项目工程建设、商品房营销(认购、预售、销售、贷款)、土地房地产项目收购并购、城市更新、物业管理等全链条的专业法律服务,并组建了超过一百人的成熟房地产法律团队,办理了多起具有广泛影响力的房地产案件,服务包括但不限于以下客户:恒大、万达、华润置业、绿城中国、新城控股、招商局蛇口、中国五矿、中国建筑、雅居乐、奥园、美的地产等大型房企,由于其优质丰富的房地产建筑专业水平及行业公信力,被佛山市房地产协会聘选为法律顾问及协会监事长,为地区房地产市场的合法、有序、健康发展保驾护航。


长期为金融企业提供专业法律支持,有效实现企业的资产回收。


杨小菁律师作为广东省金融证券专业律师,长期担任国有四大银行、民生银行、农商行等大中型银行机构和小额贷款公司、互联网金融企业、金融证券公司、融资租赁公司、保险公司等50多家金融机构的法律顾问,长期为其处理各类金融借款纠纷、信托纠纷、保理纠纷、汇票纠纷、不良资产处置、投融资并购交易等诉讼案件和非诉业务。曾办理有重大影响力案件:著名“806大案”,中国工商银行佛山南海支行申请南海市华光装饰板材公司等15家企业的破产案,涉案标的高达20亿元;中国工商银行佛山市分行整顿自办公司清理办回收不良资产系列案,涉案标的高达36亿元;中国农业银行顺德分行诉广东科龙(容声)集团有限公司、广东科龙空调器有限公司借款合同纠纷案,涉案标的3.5亿元;被中国建设银行佛山分行评为“最受欢迎代理律师”。




主动承担社会责任,积极投身法律援助及社会公益法律服务


积极参与省、市法律援助服务。


作为第九届全国律师代表大会代表,中山大学法学院兼职导师,最高人民检察院民事行政案件咨询专家、连续两届被受聘为华南国际经济贸易仲裁委员会调解中心调解专家、佛山仲裁委员会仲裁员、广东省律师协会理事、广东省新的社会阶层人士联合会律师行业分会副会长,广东省检察机关规范司法行为监督员,杨小菁律师认真履行律师社会责任,积极参与公益事业。近年来,杨小菁律师主动投身广东省“南粤春雨”公共法律服务志愿活动,积极参与佛山市法律援助中心、市妇女儿童权益维护工作站、市检察院等各类法援值班,接待来电来访邮件咨询达330件/年,接办重大、疑难、复杂的法律援助案件多件,切实实现受援人合法权益最大化。


热心社会公益事业。


杨小菁律师多年来坚持为社会弱势群体提供法律援助,热心慈善事业,凝聚大爱,回报社会,荣获“广东省律师协会成立30周年·全省律师行业公益法律服务杰出贡献奖”,荣获佛山市委员会热心慈善公益奖,被省律协、省法援基金会评为“公益爱心律师”,被省律协评为担任村(社区)法律顾问先进个人,被佛山律协评为“全市公益法律服务先进个人”, 作为佛山市政协通济慈善资金会秘书长,为政协系统组织统战开展慈善活动,曾荣获“佛山公益慈善年度优秀组织”奖;其带领的创誉所也被评为佛山市政府“法律援助先进集体”。


开展专项公益法律服务


高质量服务企业工会。杨小菁律师领头,为佛山当地包括一汽大众等十家工会企业开展专项法律服务,推动厂企劳动关系和谐稳定。


关心支持妇女儿童维权工作。杨小菁律师主动组建创誉所律师团队与佛山市妇联维权站、法律援助站建立长期联系、定点工作的法律援助关系,坚持做好值班、咨询、帮扶等日常工作;围绕妇女儿童事业发展中的薄弱环节,多次提出包括保障妇女儿童权益、加强佛山融爱家庭服务中心项目建设等多项建议并被有关部门采纳。


深入村居一线提供专项服务。担任张槎、乐从等地的常年法律顾问,为村居日常管理中遇到的法律难点提供专业法律意见;以案说法,每年开展不少于十余场的专题的法律讲座,提升村民群众法律意识;为张槎大富村、乐从小布村等村级工业园区改造提供专项法律支持,为改善人居环境,推进新时代高质量发展注入新动力。


带头参与精准扶贫活动。带领创誉所与四川凉山州巴足洛村村民委员会签署了结对帮扶协议书,以实际行动为凉山群众提供义务法律咨询和帮扶,捐赠物资与款项计6万余元。


积极参与各类社会公益慈善项目


近年来,杨小菁律师作为佛山市儿童福利会副会长,带头组织社会组织、社会热心人士为“爱润孩子、助力发展”“探访单亲母亲家庭”“探访贫困儿童”“四川凉山州对口扶贫”等公益性项目捐资捐款;主动捐资支持中山大学教育基金发展;在南海区九江镇下北社区设立了图书馆,专门采购了相关法律图书;近十年来,杨小菁律师捐资捐款累计近100万元,一直坚持用爱心和责任担当传递社会正能量。


积极助力打赢“新冠肺炎”疫情阻击战


积极开展疫情期间公益法律服务


杨小菁律师作为广东省市两级疫情防控律师服务团成员、广东省粤港澳合作促进会因疫企业跨境纠纷调解委员会调解员、广东新阶联律师分会组织的“抗疫情”律师公益服务队队长,战疫面前,杨小菁律师思考在前、冲锋在前、负责在前,充分运用自身的专业特点、资源优势,践行法律人的责任与担当,受到了省委统战部及省司法厅等上级部门的充分肯定和高度赞赏,得到了全国律协的认可,《中国律师》杂志对其事迹进行了宣传报告。


积极向党委政府提出抗疫工作的建议


面对抗疫关键时期出现的各类社会现象和问题,杨小菁主任围绕疫情防护物资监管、企业经营、复工复产、食品安全、严防境外病例输入等主题迅速向佛山市党委政府提出了多篇政协信息,为提升佛山市政府对突发公共卫生事件的应对能力提供了有益的参考。


积极参与抗疫慈善公益活动


杨小菁律师亲自表率,投身抗疫公益慈善,带动律所、企业捐款10万余元;主动赴基层组织和医疗机构进行走访慰问,向守土尽责、坚守抗疫一线人民公仆和白衣天使的表示慰问与感谢。




资料来源 | 佛山市律师协会

编辑、排版 | 锐铫

校对 | 宣传部


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